中共十大菠菜网正规平台委员会 关于学校党委巡察组巡察学院党委反馈意见整改落实情况的报告

点击率：次   时间：2025-01-06 14:32

根据学校党委巡察工作领导小组统一部署，2024年4月24日至5月24日，学校四届党委第二轮巡察组对十大菠菜网正规平台党委开展了常规巡察。2024年6月20日，学校四届党委第二轮巡察组向十大菠菜网正规平台党委反馈了巡察情况。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

学院党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和党中央决策部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。切实在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面落实巡察整改政治责任，对标“885”工作机制，不断提升党的领导力和组织力，着力打造新时代“红岩先锋”变革型组织，切实增强基层党组织的政治功能和组织功能。坚持为党育人、为国育才，深刻把握教育、科技、人才“三位一体”的内在逻辑，主动服务成渝双城经济圈建设、重庆市“416”科技创新布局和“33618”现代制造业集群体系等重大战略，全面贯彻学校第四次党代会精神，紧盯目标真改实改，确保整改工作落地见效，推动学院人才培养质量全面提升。

（一）认真学习领会，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。一是全面系统学习，夯实整改思想基础。学院党委以理论武装为重点，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握其精神实质和本质要求，将巡察整改作为当前首要政治任务抓紧抓实。明确整改主体责任，分解任务、落实到人，推动全面从严治党、从严治院。党委会会议始终坚持将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一议题，及时跟进党的创新理论学习，以理论武装头脑，指导实践，推动整改。二是联系实际学习，提升整改能力水平。学院党委深刻认识到巡察整改是一次“政治体检”和“业务帮扶”，是落实全面从严治党责任的具体体现。创新理论学习方式，将理论学习与集体研讨紧密结合，围绕实际问题研究务实举措；党政联席会议强化对党中央、市级、校级文件精神的学习与研究，结合学院实际部署具体工作方案，将理论学习成果转化为破解难题、推进整改的具体行动，助力学校加快建设应用型工业大学。三是上下联动学习，凝聚整改强大合力。学院党委注重院系两级联动，全面指导下设党组织落实巡察整改任务。通过召开巡察整改动员部署会，从思想和政治上统一认识，要求下设党组织履行主体责任，全面落实各项整改任务。通过深入细致的思想动员，把全院师生的思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和学校党委巡察整改要求上，凝聚起强大的整改合力，推动整改任务落地落实。

（二）加强组织领导，精心部署巡察整改工作。一是健全领导机制，压实主体责任。学院党委严格落实全面从严治党主体责任，党委书记履行“一岗双责”，构建“一盘棋”工作格局，确保巡察整改主体责任落实到位。建立“一级抓一级、层层抓落实”的责任机制，逐级传导压力，推动党支部全面整改。成立以党委书记为组长，党委副书记、院长为副组长的巡察整改领导小组，全面领导整改工作。设立以党政办公室副主任为主任的整改工作办公室，具体负责整改任务的推进，确保守土有责、守土尽责。二是聚焦反馈问题，制定整改方案。学院党委认真梳理巡察反馈意见及共性问题，逐条对照分析、反复研究讨论，严格落实习近平总书记关于巡视整改“四个融入”要求，制定了《中共十大菠菜网正规平台委员会关于学校四届党委第二轮巡察组巡察十大菠菜网正规平台党委反馈意见整改落实方案》。针对巡察反馈的12个问题、26项具体表现，细化形成56项整改举措，并建立任务台账。每项任务明确院领导牵头、责任部门及负责人，制定“施工图”和“时间表”，确保整改工作有序推进。三是以上率下，发挥“领头雁”作用。党委书记切实履行整改第一责任人职责，亲自谋划、部署和推动整改工作，主持召开3场巡察反馈意见整改落实方案研讨会。班子成员认真履行“一岗双责”，将整改作为自身职责，既抓自身问题整改，又督促分管领域整改落实。通过建立“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、牵头科室协同抓”的工作机制，全院上下形成协同联动的整改格局，做到以点带面，举一反三，确保整改工作落地见效。

（三）坚持标本兼治，对标对表推进整改任务落地见效。一是网格化管理，科学落实整改措施。学院党委高度重视巡察整改工作，坚持以严谨态度和科学方法推进整改落实。通过明确整改内容、目标、责任和时限，构建整改任务的一级指标、二级指标、观测点和整改路径，制定清晰的整改路线图、任务清单及时间节点。学院班子成员深入各领域开展督导，实施网格化管理，确保整改责任层层压实、压力逐级传导，推动整改工作螺旋式上升。定期督查督办，确保整改工作不漏一条、不留死角，保质保量完成各项整改任务。二是举一反三，强化整改成效。学院以巡察反馈问题为切入点，系统梳理问题差距，深挖根源、解决顽疾，切实提升思想认识和治理能力。通过解决教育、制度和管理层面的长期积弊，完善制度建设，强化执行力，推动作风转变。建立整改定期通报和销号制度，对照整改台账，实施挂图作战、倒排工期、逐项整改。实现整改一项、销号一项，确保整改成果可量化、可检查、可考评，按时高质量完成整改任务，为学校党委交出一份满意答卷。三是严督实导，推动“四个融入”整改一体化。学院将“严”的基调贯穿整改全过程，紧密结合日常工作、深化改革、全面从严治党及班子队伍建设，确保整改任务一体化推进。将巡察反馈意见与经济审计检查、意识形态工作责任制专项检查及主题教育检视问题全面统筹，纳入统一整改范围。建立“周调度、月总结”工作机制和信息报告制度，院领导班子成员经常深入分管领域督导整改，定期听取整改进展汇报，每月召开整改推进会，及时解决整改中遇到的难点问题，确保整改工作全面落地见效。

二、坚持问题导向，逐条逐项推动巡察反馈意见整改全面到位  

学院党委严格对照巡察反馈问题和意见建议，深挖问题根源，逐条逐项推进整改。截至2023年12月18日，学院党委制定的56项整改措施中，已如期完成44项，需继续整改和长期整改的12项正在推进中。具体整改情况如下：  

——在贯彻落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署、市委要求和学校党委安排方面：

（一）政治理论学习重视不够  

1.学习制度执行不严格。2023年6月5日至2024年4月24日，学院党委会（党总支委员会）、党政联席会共有13次未落实“第一议题”制度。

整改情况：  

（1）细化落实学习制度。学院党委会和党政联席会已严格执行“第一议题”制度，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和指示批示精神及党的二十大精神作为首要政治任务。  

（2）明确学习流程。每周召开党委会或党政联席会前至少一天，确定领学者并提前熟悉学习材料。会议中，领学者组织体系化学习，参会人员积极发言交流，确保学习入脑入心。

2.学习研讨不深入。2019年9月至2024年4月，学院开展教职工政治理论学习共计36次，其中有12次未开展交流研讨。

整改情况：

（3）完善学习制度。增加教职工政治理论学习和研讨频次，已组织政治理论学习5次、交流研讨5次。每位教职工在学习中均按要求发言，发言内容已详细记录。  

（4）丰富学习形式。教职工除参加集体学习外，还通过线上学习平台、自主阅读书籍等方式开展自学。学院党委定期发布学习资料，引导教职工提升政治素养和理论水平。

3.学用结合不够。针对与学院发展密切相关的重庆“416”科技创新战略布局、“33618”现代制造业集群体系等市委决策部署，主动谋划不够；学校第四次党代会召开后，学院未开展专题研究，未见针对性落实举措。

整改情况：

（5）专题研究市委决策部署。召开党委委员会和党政联席会议，专题研究并制定落实重庆“416”科技创新战略布局、“33618”现代制造业集群体系的重要举措。相关内容已在教职工大会上传达，确保全体教职工理解并贯彻执行。  

（6）落实学校党代会精神。学院党委委员在自学学校第四次党代会工作报告基础上，召开专题学习会，结合学院实际，对标学校工业大学建设目标，研究制定了《十大菠菜网正规平台落实学校第四次党代会精神 助力加快建设应用型工业大学工作实施方案》，明确具体任务和实施路径。

（二）推动事业发展存在短板  

4.存在重科研轻教学现象。学院实验（实训）用房理论配额为6224.4平方米，实有2338.4平方米，无法满足学生实验实训的要求；学院相关负责人在本学院公开会议上发表重科研轻教学言论。

整改情况：  

（7）优化实验用房资源。学院积极与学校职能部门协调，增加实验（实训）用房，加速推进格物楼A303、B615—B620和B623共8间实验室的资产转移。召开本科教学实验室建设推进会，研讨本科教学实验室高质量建设方案，按照学校学科专业一体化建设要求完成布局和使用规划。  

（8）强化教育教学理念。相关负责人在巡察整改专题生活会上进行了深刻自我批评，明确本科教育教学的核心地位，践行立德树人根本任务。本学期学院新增市级教改重点项目1项、青年一般项目3项，获批市级一流课程1门、市级课程思政示范项目1项，获市级微课教学比赛三等奖1项。

5.科研工作有不足。学院至今未获得国家自然科学基金面上项目、省部级科研成果奖；学院成立以来累计获得横向科研项目11 项，到账经费合计50.14万元，横向科研项目数、人均科研经费在学校同类理工学院中排名靠后。

整改情况：  

（9）推动高水平科研项目。2023年与四川省人民医院合作申报科技进步奖1项，预申报2024年重庆市科技进步奖。组织2024年国家自然科学基金项目选题、评审及申请书撰写辅导，已成功获批2024年国家自然科学基金青年项目1项。  

（10）加强科研合作与成果转化。深入永川区疾控中心等企事业单位开展调研，与企业联合攻关产业技术难题，拓展校企合作项目，新增到账科研经费55.8万元。  

（11）完善激励机制。启动修订绩效分配方案，党委会专题研究制定了《菠菜全讯白菜网十大菠菜网正规平台2025年硕士研究生分配管理办法》，进一步优化资源配置和科研激励机制。

（三）风险防范意识不强  

6.安全教育管理不够到位。2020年以来发生1起学生意外死亡事件，学生遭受网络诈骗3起，总金额1.5万余元。

整改情况：  

（12）心理健康管理。开展新生心理健康普查和心理状态调查各1次，参与率均达100%。建立重点关注学生服务“五对一”台账，每月跟踪评估1次。组织6次心理素质拓展或培训活动，促进学生心理健康全面发展。  

（13）网络安全宣传。通过周末思想教育、主题班会等形式进行网络安全与反诈骗宣传。定期通过微信公众号、QQ空间发布网络安全和反诈骗宣传信息12条，引导学生下载安装“国家反诈中心”APP。  

7.学生心理健康研判不深入。2023年以来，党委会（党总支委员会）会议、党政联席会议11次提及学生心理健康问题，均未研究提出具体有效的解决举措。

整改情况：  

（14）将学生心理健康专题研判列为党委会和党政联席会议的固定议程，每次会议深入分析一项关键心理健康问题，提高研判精准性与实效性。  

（15）根据会议研判结果，由学工办主任负责会议后反馈辅导员，结合实际情况制定至少三项具体、可行的解决方案。  

8.实验室安全管理有漏洞。格物楼B510、B515、B517未配备灭火器、未张贴安全警示标识、通风柜内堆积合成物质，格物楼1楼核磁实验室存在乱堆乱放现象。

整改情况：  

（16）报国资处统一采购灭火器及安全警示标识，已完成警示标识张贴，清理堆积药品并移入库房，同时清理核磁实验室乱堆放物品。  

（17）起草并修订实验室安全管理制度，明确由专职管理人员负责实验室日常安全管理。召开本科教学实验室建设推进会，并在中秋节、国庆节前开展实验室安全隐患专项排查工作。  

9.落实意识形态工作责任不到位。2023年，学院有12次未严格执行每周意识形态研判制度；宣传橱窗审核把关不严，2019年下半年被学校通报1次；学院网页更新不及时，组织架构图仍然使用“党总支”，更新时间尚停留在2019年8月。

整改情况：  

（18）强化责任落实，明确学院党委书记为意识形态工作第一责任人，严格执行“周周研判”制度，梳理并逐项开展研判。  

（19）严格落实网站、宣传橱窗及新媒体的“三审三校”制度，由专人负责学院网页管理，及时更新内容，并每季度开展网站自查工作。  

——在贯彻落实全面从严治党战略部署方面：

（一）党组织作用发挥不充分  

10. 2020年至2022年学院共召开党总支委员会会议29次，未对学科科研、专业建设、人才培养等涉及学院发展的重要事项进行研究；2019年至2022年未按要求定期研究学院全面从严治党工作。

整改情况：  

（20）严格落实党委委员会会议议事规则，确保学科科研、专业建设、人才培养等涉及学院发展的重要事项均上会研究。   

（21）已召开党委委员会专题会议研究全面从严治党工作，推进全面从严治党考核指标完成。

（二）党风廉政建设有短板  

11.岗位管理有风险。班子成员亲属存在直接负责相关领域财务工作的情况。

整改情况：  

（22）2024年6月前已调整班子成员亲属工作职责，其不再负责相关领域财务工作，改由学院党政办公室李胜芮负责相关领域财务管理。  

（23）按学校要求完成党风廉政风险点梳理与排查，并于2024年9月在党委会会议上通报排查情况。

12.廉政约谈抓得不实。2023年，学院未按要求开展廉政约谈，其他年度的廉政约谈纪检委员均未按要求列席。

整改情况： 

（24）已落实全面从严治党主体责任，扎实推进逐级廉政约谈工作，由时任学院纪委书记孟江平负责，及时发现并纠正苗头性问题。  

（25）对各支部纪检委员进行督促提醒，明确其职责并强化监督能力。原纪检委员在党委会上作自我批评。

13.资产管理不规范。2024年4月账实核对时，学院实物盘点金额为119万元，财务账上显示金额为115.66万元，存在账实不符情况；石蜡包埋切片、纳升液相色谱仪等设备长期闲置，存在未开箱或使用率不高等情况。

整改情况：  

（26）已与国资处核实账目，定期开展盘点和自查，确保资产管理规范。  

（27）按需采购教学科研耗材及设备，通过开放实验室、有偿使用等方式提高设备使用率。

（三）作风建设抓得不实  

14. 2021年7月，学院党政联席会议研究科级干部上班期间不在岗、考试信息发布不及时等问题，未形成具体处理意见；1名教职工疫情期间瞒报行程私自离校返家，经常缺席主题党日，教学科研均不能达到学校要求；1名专任教师经常缺席教职工大会、频繁调停课等。

整改情况：  

（28）制定并实施《十大菠菜网正规平台教职工请假和考勤管理办法》，强化日常管理，按时向人事处报送考勤情况，对违规教职工及时处理并全院通报。  

（29）对重点人物冯莹柱进行提醒谈话，要求其认真履职并提高教学能力。

（四）落实监督责任不到位  

15.学院成立至今，召开党政联席会105次，其中原党总支纪检委员缺席59次，未表态发言19次。

整改情况：  

（30）专题学习《菠菜全讯白菜网二级学院党政联席会议议事规则》，并修订《十大菠菜网正规平台党政联席会议议事规则》。  

（31）严格执行议事规则，强化纪委书记监督责任，落实“监督的再监督”职责。

——在贯彻落实新时代党的组织路线方面：

（一）领导班子担当作为有差距  

16.主动破解难题不力。2022年至2023年，班子成员先后6次提出学院存在科研成果产出低、团队不成熟、人才引进困难、教学科研差异化考核等问题，未研究形成具体解决办法；班子成员办公地点分散，未及时主动解决。

整改情况：  

（32）围绕重庆生物医药产业发展需求，凝练两大研究方向：创新药物发现与绿色合成、创新药物评价，以产出为导向提高科研效率，持续推进项目申报。  

（33）针对团队建设、人才引进及教学科研差异化考核等问题，已开展专题调研并形成具体解决方案。  

（34）已及时调整班子成员办公地点，现集中在格物楼2楼，便于高效协作。  

17.回应教职工关切不够。如2023年5月10日，在学院专职科研人员调研座谈会上，学院班子对教职工关心的绩效差距问题未积极正面解释引导。

整改情况：  

（35）班子成员高度重视，已专题调研教职工关心的绩效差距问题。  

（36）在教职工大会上再次宣讲绩效方案，针对绩效差距问题进行正面解释和引导，消除误解。  

18.统战工作抓得不实。未建立党员领导干部与党外代表人士联谊交友工作台账，未按要求开展党外人士交心谈心工作。

整改情况：  

（37）开展了两次专题研究，建立了联谊交友台账并定期更新联系情况。  

（38）每季度组织党外人士交心谈心活动，鼓励其积极参与学院统战座谈会。  

（二）基层党组织建设不扎实  

19.党组织书记履行第一责任人有差距。2022-2023年，原党总支书记3次听取支部书记述职后的点评发言基本雷同；在团员和青年主题教育、学生社区治理、党建工作计划等议题时未发表意见建议；2021-2023年未按要求给党员讲党课5次。

整改情况：  

（39）已专题研究党支部建设问题，本学期3个党支部已向党委汇报工作并接受指导，支部书记述职工作正在进行中，党委书记将根据支部工作情况逐一点评。  

（40）针对团员和青年主题教育、社区治理等议题，党委书记已提出具体意见。  

（41）严格落实党委书记讲党课制度，本年度已开展讲党课活动2次。  

20.样板支部建设谋划不够。学院对创建国家级样板支部的基本条件研究不深入，未提前谋划补齐短板，导致1项基本条件不达标而未申报成功。

整改情况：  

（42）调整教工支部委员，组织集中学习国家级样板支部评选标准、实施细则及成功案例，确保精准理解评选要求。  

（43）教工支部已获批学校党建“双带头人”工作室，并入选市级“双带头人”专项行动团队。  

（44）学院党委获批学校第三批党建“双创”标杆院系，并积极推进清廉院系建设，获得“学习强国”等媒体报道。  

21.阵地建设有欠缺。学院党建书籍资料更新不及时；对党建阵地建设要素把握不准，规章制度、业务流程、成效成绩等上墙较少，未能充分彰显党建阵地的功能性。

整改情况：  

（45）持续更新党建书籍资料，加强阵地建设。  

（46）凝练规章制度、业务流程等要素，并积极推进展示制作，强化阵地功能性。  

（三）议事决策制度落实不到位  

22.部分重要事项未集体研究。党政联席会议、党总支委员会议未研究过平台建设经费和学科建设经费使用事宜；2019 年至 2022年涉及10万元以上的仪器设备采购共7次，均未上会研究； 2023年4月，学院未集体研究6名劳务派遣人员薪酬发放事宜。

整改情况：  

（47）组织党委会统一学习经费管理、集体决策等相关制度文件，强化决策规则意识。  

（48）严格落实“三重一大”事项集体决策制度，确保所有重要事项均按要求专题研究并形成决议。  

23.决策过程不规范。2021年4月，学院党政联席会议讨论专项绩效分配、2023年10月讨论迪康药业奖优秀教师评选等，未执行“一把手”末位表态发言；学院班子集体研究涉及班子成员亲属管理岗竞聘、评优评先等问题时，未进行回避。

整改情况：

（49）唐典勇副院长在专题民主生活会上就决策过程不规范问题作反思并自我批评。  

（50）已严格执行议事规则，对绩效分配、评优评先等事项实行“一把手”末位表态发言制度，同时对班子成员亲属相关事项严格执行回避规定。  

24.决策事项执行有偏差。2024年，学院党政联席会研究的专项绩效总额为44348元，实际造表发放金额为154500元。

整改情况：  

（51）已明确差额用于研究生处硕士学位点申报专项工作，确保使用合理合规。  

（52）严格执行联席会议决策事项，绩效报账单均由班子成员签字确认。

——在巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育查找问题整改落实方面：

（一）主题教育检视问题整改不彻底

25.在党史学习教育中，学院查摆出学生数量较少、教师数量较多、教学实验场地不足等问题，在2022年、2023年专题民主生活会对照检查中依然反复提及，在本轮巡察中师生仍有较为集中的反映。

整改情况：  

（53）优化招生结构：2024年9月新增2022级药学专升本50人，逐步缓解学生数量较少的问题。增加实验场地：教务处划拨格物楼B615-620、B623及A304共计8间实验室，以缓解教学实验场地不足的问题。  

（54）推进整改措施。针对专题民主生活会中提到的问题，已制定切实可行的整改措施，但因经费原因，实验室改造进度有所延缓，学院将持续推进落实。

（二）绩效分配透明度不够  

26.2021年、2022年未按要求公开教职工绩效工资分配情况；2023年学院造表发放的专项绩效未集体研究。

整改情况：  

（55）历史绩效公示：在教职工大会上公开了2021年、2022年教职工绩效工资分配情况，弥补历史信息公开不足的问题。专项绩效规范化：对2023年学院专项绩效分配方案在党委委员会会议和党政联席会议上进行了说明，确保集体研究决策。  

（56）强化透明度管理。开展绩效分配自查，严格按照“四公开”原则，即绩效分配方案公开、年终核算划拨总量公开、工资计算过程公开、最终核算结果公开，确保信息透明。对涉及教职工切身利益的事项严格执行集体研究制度，避免再出现类似问题。  

三、巩固整改成果，持续深化巡察整改成效  

经过三个月的集中攻坚，学院巡察整改取得了显著成效。但学院党委清醒地认识到，整改成效仍是阶段性的。接下来，学院党委将以“精卫填海”“愚公移山”的精神，持续攻坚克难，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实履行巡察整改主体责任。我们将坚持目标不变、标准不降、力度不减，以问题导向深化整改工作，注重标本兼治、常抓不懈，全面做好巡察“后半篇文章”，以整改成效推动学院事业高质量内涵式发展。  

（一）强化党的创新理论武装，旗帜鲜明讲政治。一是深化理论学习。持续优化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的常态化机制，注重学懂弄通做实，不断增强理论武装能力。二是强化政治担当。进一步增强学院党委的政治责任意识，确保每位委员深刻认识巡察整改工作的重要性和紧迫性。党委书记将切实履行“第一责任人”职责，亲自抓、负总责，督促班子成员认真履行“一岗双责”，确保各项整改任务有效落实。三是加强思想引领。教育引导广大师生员工深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。  

（二）持续深化巡察整改，提升整改实效。一是巩固整改成果。对集中整改期已完成的44项整改措施，持续巩固和拓展成效，防止问题反弹；对尚未完成的12项长期整改措施，持续抓好落实，强化跟踪督办，确保整改按时交账，取得实效。二是标本兼治。注重从制度机制上查找巡察中反复出现、普遍存在问题的根本原因，将“当下改”与“长久立”相结合，把解决问题与建章立制统筹起来，实现解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。  

（三）牢牢抓住整改契机，深化成果运用。一是推动学院发展。坚持将巡察整改与学院改革发展紧密结合，推动巡察整改的新举措、新成效转化为学院各项工作的新突破。二是落实学校战略目标。将整改工作与落实学校第四次党代会精神相结合，紧紧围绕“加快建设应用型工业大学”目标，大力推动学院高质量内涵式发展。三是履行职责使命。坚持立德树人根本任务，勇担科技自立自强使命，充分发挥学院在应用研究和重大科技突破中的作用，为服务“应用型工业大学”建设作出十大菠菜网正规平台新的贡献。  

中共十大菠菜网正规平台委员会  

2025年1月6日